基于文本分析的学生体育权利政策研究

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保障学生体育权利作为学校体育工作的中心内容,对学生身心健康成长具有重要促进作用,有利于促进社会健康持续发展。运用文献资料法、文本分析法及专家访谈法,深入研究我国“十二五”以来学生体育权利相关政策文本。首先,确定以国家干预理论、政策工具理论和公共政策理论三大理论为主的学生体育权利政策研究理论基础。其次,通过阅读“十二五”以来我国学生体育权利相关的政策文本,凝练出学生体育权利政策的五大基本点:关注学生接受体育教育的权利、保护学生参加体育竞赛的权利、给予学生参与体育评价的权利、保障学生实现健康发展的权利、赋予学生享受体育财产的权利及确保学生基础条件完善的权利。政策文本在以上几个方面作了细致的阐述,对学校体育工作的有序开展具有重要指导意义。另外,学生体育权利相关政策的出台,其所取得的成就是鲜明的、突出的,对学生体质的健康发展,学校体育基本条件能力的改善,学生竞赛活动组织的日益丰富以及学校体育教学形式多样,内涵丰富。当然,学生体育权利政策在执行的过程中上尚存在诸多不足,如出现学生体育权利政策替换执行、选择执行、断续执行、表象执行和机械执行等问题。因此,对学生体育权利政策执行过程中问题的归因分析,总结出以下几点:社会资源的有限性与需求的无限性矛盾,政策内涵的宏观性与问题的微观性矛盾、政策要求的全面性与落实的困难性矛盾及政策评价的缺失性与反馈的必要性矛盾。在此基础上,结合当前我国学生体育权利政策文本研究所呈现的实际情况,对学生体育权利政策设计的建议如下:一是加强学生体育权利政策传播的范围,试图渗透进每个地方,另外,尤其是要提高政策传播的时效性;二是重视提高学生参与体育锻炼的自主性,政策鼓励学生体育锻炼是一方面,更重要的是培养学生的自主参与体育锻炼的意识;三是重点保障政策执行的民主性,每个公民对政策都具有公正监督和合理评价的权利;四是大力提高政策落实的可行性,政策的可操作性非常关键,只有落到实处的政策才有可能解决中国学生健康发展的实际问题。
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