NF银行山东省分行是全国唯一的农业政策性金融机构的省级分行,下辖17个二级分行,1 07个县级支行,贷款余额超过2000亿元。随着粮食市场化改革和国家严控地方政府隐性债务,其政策性中长期贷款固有的市场环境发生变化,以往依靠政策推销、依靠人员推销的老路已经难以为继,加之其在市场营销方面的先天弱势,因此必须走出一条符合自身业务发展需要和定位市场营销之路。本文使用文献研究法、比较研究法和调查研究法对NF银行山东省分行政策性中长期贷款业务进行了研究。首先对该行营销活动中存在的问题进行了介绍,而后运用现代管理学中的PEST、波特五力模型对所面临的内、外部营销环境进行分行和总结,进而通过SWOT模型得出适合的企业发展战略,并利用STP理论对业务层面市场进行细分和定位,随后运用6P理论重点分析营销组合策略,提出符合其政策性中长期贷款业务发展实际,有利于支持“新农村”建设的营销策略建议,使其更加适应服务“三农”政策定位的需要。同时,为保障市场营销策略的有效实施,研究并提出相应保障措施。通过研究,建议NF银行山东省分行继续坚持政策性金融定位,抓住内部优势和外部机遇,大力开拓创新,重点围绕服务维护国家粮食安全、脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、促进农业农村现代化、改善农村基础设施建设等领域加大资金投入,充分发挥主体和骨干作用,树立“金字招牌”。针对同业对手的定位特点,以及产品所具有的优势和不同区域内资源禀赋的不同,采取差异化和集中化相结合的营销战略。同时,推进从以产品为中心向以客户为中心转变,坚持客户导向,围绕客户需求特点,适应性调整信贷产品;坚持“保本、微利”为原则,紧跟市场变化,根据不同细分市场,制定不同的定价策略和方法;合理机构设置,突出短渠道优势,加强政银、银保、银基、银银合作,拓展渠道宽度;积极开展人员推销、广告推销、业务推进会、优惠促销等形式的促销手段;正确处理与社会公众的关系,营造有利的营销环境,树立良好形象,重视政治权利策略,塑造“政府银行”形象,建立政策研究中心,形成长效营销机制,赢得政府和客户信任和支持。主要有两个创新点。一是研究角度创新。着眼于政策银行市场营销,在对目前商业银行营销理论深入的研究的基础上以NF银行山东省分行作为具体案例,并依据管理学、营销学相关理论,分析业务营销环境,得出适合政策性银行和政策性中长期贷款的营销策略。二是营销策略应用创新。鉴于NF银行属于政策性金融机构,本文采用6P营销理论,加入“公共关系”和“政治权利”,更加适合其政策性定位。