北京城区雨水资源化及径流污染控制激励与约束机制研究

来源 :北京建筑工程学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:milamiya2009
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北京是一个水资源相当匮乏的城市,雨水作为一种宝贵的水资源,近年来越来越受到关注。与此同时,随着城市化的发展,雨水径流带来的污染问题也日显突出。 本研究依据环境经济学原理,从经济激励的角度,在对城市雨水资源化及径流污染控制经济激励机制的理论基础进行分析的基础上,以北京城区为例进行了必要性和可行性研究,建立了北京城区雨水资源化和径流污染控制的经济激励和管制措施的框架制度体系。重点对雨水排放费的制度设计进行了研究,分别以单因子法、多因子法(污染当量法)和筹集资金费用分摊法三种不同的方法进行了雨水排放费征收标准的计算,并对不同征收标准的刺激力度进行了分析。建议现阶段北京城区(污水)排污费与雨水排放费的单价比例为1:1~2。构建了以收取雨水排放费为主,环境税、许可证制度、押金、补贴等经济手段为辅的经济激励机制。同时,依据制度学理论,对雨水直接管制的约束机制进行了补充和完善。最后,以经济手段、管制手段、技术手段和宣传教育手段等各种手段的组合应用,建立起北京城区雨水资源化及径流污染控制的综合管理体系。
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