【摘 要】
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21世纪以来,我国房地产行业蓬勃发展,开发投资规模、销售金额、销售面积、新开工住宅施工面积等指标逐年增长,为我国经济的发展作出了巨大的贡献。与此同时,房地产开发项目事故率长期居高不下,项目参建各方在安全管理上投入的精力、资源与安全生产的要求不匹配,安全生产形势不容乐观。房地产企业作为项目开发过程中的引擎之一,需统筹协调设计、施工、监理等参建各方有条不紊的开展项目管理工作。当前行业实际情况,建设单位
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21世纪以来,我国房地产行业蓬勃发展,开发投资规模、销售金额、销售面积、新开工住宅施工面积等指标逐年增长,为我国经济的发展作出了巨大的贡献。与此同时,房地产开发项目事故率长期居高不下,项目参建各方在安全管理上投入的精力、资源与安全生产的要求不匹配,安全生产形势不容乐观。房地产企业作为项目开发过程中的引擎之一,需统筹协调设计、施工、监理等参建各方有条不紊的开展项目管理工作。当前行业实际情况,建设单位安全管理能力存在的不足还是比较明显的,如:安全生产风险管理意识薄弱,片面认为开发项目的工程实体由承包商进行直接管理,安全生产的风险全部由承包人承担,建设单位主要将精力放在工程进度上即可,保障各项开发节点的顺利完成;安全生产管理经验少、能力弱,具有相关安全工作经验的人员稀缺,施工环节的安全工作全部由承包单位负责;安全生产投入不足、不及时,造成承包商所投入的安全防护等硬件设施存在不足。建设单位需对开发项目前期、施工期、销售期等全生命周期的安全生产风险进行系统的研究,并采取有针对性的控制措施,防范安全事故的发生。施工期在整个开发链条中持续时间最长、发生安全事故的概率最大、事故发生后带来的损失也最大,建设单位必须对该阶段安全风险进行重点分析。本论文站在建设单位的视角上,重点研究M住宅项目风险管理过程,结合M住宅项目开发过程的特点、难点,分析出对建设单位来说,施工期脚手架管理是项目开发过程中的主要安全风险。对M住宅项目脚手架的坍塌、高处坠落、物体打击事故风险进行全面的识别,从人、物、环境、管理四个维度识别出各项风险因素。针对识别出的安全生产风险,在传统LEC评价法的基础上,引入施工阶段所对应的环境制约因素,建立加强型LEC评价模型,即LEC·NS量化评估法,重点评估M住宅开发项目脚手架安全生产风险,针对性的采取风险控制措施。通过模拟施工期脚手架安全风险管控的全过程,为房地产开发项目进行全生命周期安全风险管理提供理论与实践支持。
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