随着经济的发展和社会的进步,就业与社会保障越来越成为社会普遍关注的热点问题,并成为事关国民切身利益的基本民生问题。两者间存在紧密的内在关联性并相互影响,是一个不可分割的有机整体,都是稳定社会,推进经济发展的重要因素。只有经济发展了,才能使劳动者充分就业,保证社会保障资金的筹集。就业者构成了社会保险的权利主体,只有有业可就,才有能力交纳各项社会保险费用;反过来讲,只有有了社会保障,解除了劳动者后顾之忧,才能进一步提高劳动者的思想、文化素质,适应科学发展的需要,提高劳动生产率,推动经济社会的进一步发展。为此,政府应将扩大就业,促进经济增长,搞好社会保障作为政府宏观调控的重要发展战略来抓。在促进经济增长的同时,要保证劳动者充分就业,还要建立、健全有利于促进劳动者充分就业的社会保障制度。近年来,随着经济体制改革的深入,山西省劳动就业与社会保障制度经过一系列改革,在两者相互促进发展方面取得了显著成就,但仍存在一些不协调的问题。一是就业形势严峻,社保压力凸显;二是社保制度建设滞后,不适应城镇职工灵活就业的要求;三是社保统筹层次低,不适应劳动力流动就业的需要;四是保险制度僵化,调节劳动供求的功能不强;五是社保水平偏低,制约了劳动者素质的提高……为此,山西省在健全社会保障体系,促进就业发展方面,应建立、健全政府、企业、个人对就业与社会保障的责任体系;要加大政府对就业和社会保障政策的支持与执行力度;完善有利于促进劳动就业形式多样化的社会保障制度,促进劳动就业和社会保障事业协调发展。