如今国企改革是我国经济转型中的重要议题,国有企业在财务治理方面一直以来都有不够完善的问题存在,严重影响了国有企业改革进程,也就阻碍了国有企业的发展道路。其主要原因在于上层建筑对于国企改革在理论层面上还不够完善,在实践方面还有着很大程度上的不确定性。自党的十八届三中全会以来,提出重点发展混合所有制经济的政策,并将其作为国有企业改革的主攻方向。这一政策的提,标志着国有企业对实施和完善公司治理开辟了新的理论研究方向及改革实践空间。正是在这样的环境下,对以央企上市公司中国石油天然气股份有限公司(以下简称"中石油")为对象,对国有企业财务治理的影响因素进行分析,提出具有较强可行性的财务治理改善方案建议。同时运用文献回归法、比较分析法、定量与定性相结合分析法,借鉴中石油在公司治理方面的控制措施进行解析和评述,在混合所有制改革的大背景下为国有企业改革的财务治理提供参考。首先对公司治理理论、委托代理理论、所有权理论以及混合所有制理论等基础理论进行总结,将国内外关于财务治理的相关研究成果进行归纳,总结提炼出相应的理论框架,在通过比较分析和结合实践结论的理论支持。其次,以国有上市公司中国石油天然气股份有限公司为案例进行分析,对中石油的混合所有制改革和财务治理的发展现状进行了研究,并提出其财务治理存在的问题。再次,从资本结构、财权配置、业绩考核、信息披露、财务内控五个方面作为影响因素对财务治理进行研究分析,选取不同指标评价不同影响因素对中石油财务治理的作用。最后,提出混合所有制改革背景下国有企业完善公司治理的措施建议,包括优化资本结构治理,合理财权配置,完善企业业绩考核,提升信息披露质量,加强财务内控等,从整体上进行分析说明。