近年来,随着全社会持续大幅增加科技投入,我国自主创新能力得到较大提升,企业作为技术创新的主体地位也逐步得以确立。本文以城市科技投入作为研究对象,针对科技投入绩效评价理论研究和实践探索中存在的问题,尤其是城市科技投入绩效评价和管理理论缺失的现状展开研究,拟通过城市科技投入绩效评价理论构建及管理对策设计,为城市科技投入管理提供支持。本文的主要内容如下：首先,探索城市科技投入绩效评价基本理论。以城市科技投入内涵、特征和功能界定为基础,阐明城市科技投入绩效的形成机制,构建城市科技投入绩效评价理论框架。其次,城市科技投入绩效评价模型及实证研究。将城市科技投入绩效评价体系划分为评价指标体系、评价方法体系和评价结果分析三个子模块,分别对其进行阐释,在此基础上利用DEA方法和模糊评价法对北京、上海、深圳、大连等12个样本城市的科技投入绩效展开评价。再次,城市科技投入典型模式的绩效分析。提炼出城市科技投入的典型模式,以科技投入模式的典型城市,北京、上海、深圳为样本,分析科技投入模式的运行结构与绩效之间的关系,总结城市科技投入的先进经验以供其它城市借鉴。最后,对大连市科技投入绩效评价与制度创新进行研究。运用主成分分析方法对大连市科技投入绩效进行时间序列比较,在综合评价的基础上对大连市科技投入的经济性、效率性和效益性进行横向比较。在横向和纵向比较的基础上,针对大连城市科技投入存在的问题,从城市科技投入机制创新、政府科技经费管理体制改革和鼓励科技投入的政策选择三个方面提出机制和管理创新的具体措施。