【摘 要】
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“三农”问题事关我国政治稳定、经济增长与社会和谐。当前,中国进入了乡村治理与发展的新时代。“农村地区缺人缺钱”是乡村现状也是乡村振兴战略要解决的重大问题。目前农
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“三农”问题事关我国政治稳定、经济增长与社会和谐。当前,中国进入了乡村治理与发展的新时代。“农村地区缺人缺钱”是乡村现状也是乡村振兴战略要解决的重大问题。目前农村金融市场整体规模小难以支撑乡村振兴战略的实施、农村金融机构市场拓展意愿不强、政策性金融供应能力弱、金融产品供给种类和渠道单一化、信息化技术发展落后、金融监管越位及缺位问题突出。基于此,本文重点对金融政策工具服务乡村振兴所面临的问题和对策进行分析。本文首先分析当前我国农村金融服务乡村振兴的特点、理念,并针对启动实施环境、农村融资信贷需求、金融服务产品多样化等方面归纳其基本现状。随后针对金融政策工具扶持乡村振兴的主要问题分析。接着从顶层设计的理论与现实逻辑;土地、资本与制度等要素流动;动力、主体、保障、基础等维度的多元协同机制三大角度出发,就金融政策工具扶持乡村振兴的影响机制分析。最后就金融政策工具扶持乡村振兴的策略改进分析。为了解决这些问题,本研究建议从规范顶层设计、健全农村金融政策工具体系、强化政策支持与金融科技并进的模式创新、大力发展普惠金融和构建风险防控机制入手改进新时代我国金融政策工具扶持乡村振兴的机制和策略。主要包括推进政府职能转变以促进产权明晰、完善农村金融组织体系、健全金融政策工具产品设计体系、农村诚信体系建设;加大政策工具支持力度、优化金融服务科技环境;整合普惠组织架构、完善普惠管理体系、深化普惠金融创新、强化授信激励约束;健全金融信息共享机制、建立农村金融风险规避机制和健全农村金融体系相关法律法规等。
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