当代中国证券市场管理问题的制度分析

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随着中国证券市场管理的日趋完善,证券监管职能的进一步加强,尤其是加入WTO以后国内企业纷纷进行股份制改造并积极利用证券市场进行筹资的发展趋势,我国证券市场的发展面临前所未有的机遇。本文认为,对于中国证券市场管理问题进行系统分析和深入探讨,不仅具有重要的理论价值,而且具有很强的现实意义。 本文站在新制度经济学角度,运用诺斯制度变迁理论对我国证券市场管理进行制度分析,即对证券市场制度变迁过程和管理体制进行分析,试图找到目前我国证券市场管理上存在的问题,提出改进的意见,使高效、平稳、有序运行的证券市场能为经济建设服务。除序论外,主干性内容包含以下三个部分: 第一部分,对强制性制度变迁理论进行阐释,包括强制性变迁理论的基本观点以及该理论对我国证券市场管理问题分析的适用性。 第二部分,对现阶段我国证券市场四次强制性制度变迁状况进行剖析,包括四次制度变迁的基本背景、主要举措和利弊简评。 第三部分,对我国证券市场制度变迁中的制度创新、问题及对策等进行探讨,在此基础上提出改善和加强证券市场管理的建议构想,包括:加强证券市场风险管理;发挥正规制度的功能和作用,实现闭合性的法律监管;建立健全集中统一的市场管理体制,降低市场监管成本;建立健全制度的实施机制,提高市场管理的效率;加强上市公司管理,搞好市场和上市公司的信息披露工作;加强制度建设,规范证券经营机构和中介机构的行为;发挥证券业协会的作用,形成互补的监管机制;培育证券市场自我发展和自我管理机制。 本文的创新之处:一是在选题、立论方面有所创新。对我国证券市场管理的研究近几年刚刚开始,本文对当代中国证券市场管理中存在的问题进行研究,并探讨促进其完善与发展的思路与举措,较有新意。二是研究方法及主张有所创新。本文使用大量的数据进行实证分析,并提出了有一定前瞻性和操作性的政策建议。
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