随着我国城市和谐社区建设的迅速发展,各种城市社区指标体系也应运而生,城市社区建设的评估也越来越成为政府、公民关注的热点之一。但是目前我国城市社区评估仍处于探索阶段,评估主体单一、评估内容不系统、流程不完整,尚未形成一套科学的、具有实际可操作性的、关于社区和谐度测量的评估体系。因此,本文构建了和谐社区评估的指标体系,对城市社区建设的和谐度进行量化描述与解析,从而旨在对城市和谐社区建设做出科学评价、监控及预测。首先,通过分析我国城市和谐社区评估的现状,以和谐社会理论、社区治理理论、系统理论及罗伯特·帕克的“社区效能”理论为理论依据,对城市和谐社区评估做了尝试性探索。其次,根据我国城市和谐社区评估的目标、原则,提出多元化的评估主体及系统分析理论指导下的运作模型。再次,选择适当的评估方法,采用专家咨询法选取评估指标,构建出包括社区环境、社区管理、社区服务、社区文明、社区安全、社区参与的6个一级指标及19个二级指标在内的城市和谐社区评估指标体系,运用层次分析法确定了指标的权重,运用模糊综合评估法设计出评估流程,从而完善了城市和谐社区评估体系。本文通过对大连市八一路街道的实证分析,初步验证了构建城市和谐社区评估体系的合理性和实用性,并根据评估结果对该街道所属社区提出塑造宜居的社区环境、统筹规划社区建设、完善社区综合服务、提升社区文明程度、加强社区安全保障、实现有效居民参与的对策建议。