社区戒毒工作创新研究

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毒品的泛滥问题是一个世界性问题,毒品不但会危害吸毒人员的身体和心理健康,而且会破坏吸毒人员的家庭幸福生活,并导致其他危害社会的违法犯罪行为。正因为毒品危害程度大,所以积极帮助吸毒人员有效戒除毒瘾,重新回到正常的家庭生活和社会生活中,才可最大程度地减少毒品的社会危害。这具有十分重要的意义。在《禁毒法》施行前,主要是强制戒毒和劳教戒毒两种戒毒方式,在这两种戒毒方式下,吸毒人员重新吸毒比率高、回归正常社会生活困难的问题比较突出。在《禁毒法》中新增加了社区戒毒这一戒毒措施,社区戒毒更有利于戒毒人员有效戒除毒瘾并回归社会。社区戒毒在我国实施以来暴露了很多问题,存在着许多待完善的地方。为此,2015年国家禁毒委开展了社区戒毒社区康复8.31工程并制定了五年规划,在此背景下江西省禁毒委推进8.31工程建设、创新社区戒毒方式,在全省范围内部署开展626服务中心建设,626服务中心社区戒毒方式,获得国家禁毒委的高度肯定。本文在梳理国内外社区戒毒工作研究的基础上,运用观察法、比较法,结合江西省J县的实践,通过研究分析我国社区戒毒的困境、服务中心成立前J县社区戒毒的困境是:无实体化社区戒毒机构且缺乏考核奖惩、未对强戒出所人员社区康复、未发挥家庭的基础作用、参与部门间缺乏协作。对比分析服务中心成立后工作机制的创新性:建立实体化机构并强化考核奖惩、对强戒出所人员全部社区康复、发挥家庭的基础作用、社区戒毒部门间衔接紧密。指出626服务中心实际运行中暴露出一些问题,并以理论角度对626服务中心审视。对于我国社区戒毒形势仍严峻的情况626服务中心运行中暴露的问题,提出了创新社区戒毒工作的路径:政府的大力支持、进一步完善社区戒毒工作站、加强“人户分离”戒毒人员的管理、引入社会力量参与社区戒毒。社区戒毒创新工作的研究可以助力发展和完善我国社区戒毒事业,帮助越来越多的戒毒人员有效戒除毒瘾、回归社会。
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