声誉视角下第三方教育评估的道德风险规避研究

来源 :大连理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wangshuxi
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2020年10月,中共中央国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》指出要“构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系,提高教育评价的科学性、专业性、客观性”,教育治理中的委托代理关系由此形成。在实现教育评价管理、办学、评价权相对分离的同时,新的问题随之而来,即第三方教育评估道德风险问题。在经济领域,很早就产生“解决因所有权与控制权的分离而产生的代理关系”的风险治理研究。教育领域同样如此。就目前情况来看,教育领域的风险研究以及治理并未成为普遍的研究议题,在社会转型期防范与规避教育风险是实现教育改革的重要一步,密切影响着社会的方方面面。教育评价权力从政府垄断逐渐向独立的第三方教育评估倾斜,对于政府、高校以及社会任一主体而言,利益诉求是不同的。由于信息不对称、人的有限理性、外在环境的复杂性等因素,管办评三方主体极易产生为了自身利益而不惜牺牲他人的道德风险行为。如近年来网上曝光的某大学校长透露,某大学排名机构曾提出让该校提供“赞助”,但遭到了学校的拒绝以及某学校接到过一些排名机构的来电,希望该校能够“出力”以获得排名的上升。由此可见,第三方教育评估的道德风险问题是真实存在并严重影响评估的公平性与公正性,进而破坏“管办评分离”体制的正常运行。因此,本文从隐性约束的“声誉”视角切入,在已有研究基础上进一步探讨声誉与道德风险的关系,旨在探究声誉约束道德风险的内在作用机理,以期规避道德风险。通过梳理教育评估道德风险的规避研究与声誉规避风险的经济学研究,将经济学中的声誉引入教育领域中,用声誉相关理论分析第三方教育评估道德风险规避问题。通过第三方教育评估A案例,从机构A的声誉现状以及可能存在的道德风险表现两个方面探讨声誉与道德风险的之间关系特征。接着利用博弈论工具分析在资本效应和声誉效应下,声誉约束道德风险的内在机理。最后,以声誉两种效应为基础,以及从第三方教育评估本身出发,提出规避道德风险具体方法措施。规避道德风险最终落脚点为声誉,长远预期机制的建立和可置信威胁的实施、公共信息平台和声誉信息档案建立以及评估人员职业道德培养和评估机构声誉危机管理能在一定程度上有效地规避道德风险。
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