智慧监狱建设背景下警力资源优化问题研究 ——以浙江省A监狱为例

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智慧监狱是司法部行政改革重点工程,监狱未来的发展方向。目前爆发式发展的信息技术和快速的产品化应用,配合顶级运营设备为智慧监狱建设提供了强大的技术支持,能够切实解决监狱管理痛点,全面提升警务效能,保障监狱安全。但同时也需要意识到智慧监狱的建设工作是系统性和长期性的,需要结合目前监狱建设和改革进度综合考虑各方面因素。本文以浙江省A监狱为例,采用文献研究、问卷调查、访谈等方法探讨研究智慧监狱建设背景下警力资源优化问题的解决办法。本文认为,浙江省监狱系统经过多年改革探索和信息化建设目前运行较为顺畅,指挥控制中心和信息化科室成立,数字法庭投入使用,罪犯管理信息化,监狱民警队伍年轻化,文化水平明显提高,这些都有利于高效顺畅的开展监狱警务工作。但是,目前在警力资源配置和运行中还是出现了不少问题,具体有监狱民警编制短缺、专业人才不足以及使用不合理、信息系统和设备使用效能不高、监狱民警工作技能与岗位需求不适应等。经过分析研究,本文认为导致上述问题出现的原因是民警编制数量没有随工作任务增加而相应增长、警力使用效能低、信息化运用与警力需求不适应、民警岗位缺乏专业化设置、技能培训效果不佳、工作激励措施不足。对此,经过分析,本文在智慧监狱建设的大背景下提出对策和建议:一是提升信息化水平,通过先进科技增强警力,注重科技手段和警力需求相匹配;加强罪犯信息化数据收集,提升对罪犯的信息化管理水平,并收集信息数据为大数据分析做准备;加强监狱民警信息化建设;二是挖掘大数据分析和物联网技术潜力;构建基于物联网技术的智能安防体系,提前发现监管漏洞并对恶性监管安全事件进行有效防控;利用大数据分析监管高危环节和民警技能短板,进行针对性的培训;三是加强人力资源统筹,进行专业化岗位设置,实行岗位分类管理,非核心岗位招录辅警补充警力;健全监狱人力资源保障制度,免除民警后顾之忧。
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