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近年来,全球难民形势持续恶化,给国际社会的政治、经济和社会稳定等都带来巨大挑战,难民问题已逐步成为全球治理的一个热点问题。2015年在欧洲爆发的难民危机再次将全球的目光聚焦到难民问题上。欧盟难民问题是国际难民问题的一个缩影,作为区域治理的一个成功典范,欧盟在难民危机下应对难民问题所积累的经验和教训对世界各国,尤其对涉足难民问题较晚的我国,具有重要的借鉴意义。同时,理论是实践的先导,我国在难民领域的研究起步较晚,成果较少,从不同角度对欧盟难民问题进行研究能够丰富我国相关领域的研究工作,为我国应对类似问题提供一定的理论参考。本文主要采用跨学科研究法,通过综合国际政治学、社会学、国际法等多个学科的相关理论来尝试以不同的视角对欧盟的难民问题及其应对措施进行探讨。本文的创新点在于将欧盟的难民问题作为一个整体进行系统的研究,并在深入分析欧盟难民问题及其应对措施的基础上,为欧盟进一步治理难民问题提出建设性建议。以全球治理为视角,引入中国政府倡导的“人类命运共同体”理念,提出欧盟建立难民治理共同体的设想。基于欧盟的难民问题及其应对经验,提出中国政府应从总体国家安全观的角度高度重视难民问题。文章分为五大部分,第一部分是引言部分,主要梳理了国内外研究现状以及本文的研究情况;第二部分是基础理论部分,介绍了国际社会、联合国难民署和欧盟三个层面的难民概念界定,并论述了全球治理理论、社会融合理论和国际法理论及其它们在移民领域的运用;第三部分是现状分析部分,通过数据分析得出当前欧盟境内难民的特点,进而分析难民带来的一系列负面影响及其产生的原因;第四部分是措施分析部分,简要介绍了欧盟共同庇护体系,重点对欧盟当前难民问题的应对措施进行归纳和评析;第五部分是建议部分,分析影响欧盟治理难民问题的因素,进而对欧盟治理难民问题提出具体建议;最后在对欧盟的研究基础上提出对中国管理难民事务的几点启示。