进入21世纪以来,社会公众满意度及其测评逐渐成为公共管理领域备受关注的问题,其研究也进入了一个新的发展阶段。社会公众满意度的测评对象一般为政府有关部门的公共行政服务。随着经济不断发展和人们对物质需求的增加、对公共物品和公共服务的需求也不断增加。在政府职能逐步由"全能型"向"服务型"转变过程中,"服务型政府"已经成为中国政府职能转变的方向,省市地方政府职能也在向社会管理和公共服务方向转变。基层政府对企业的服务质量和水平,直接关系到某一地区的经济、社会发展。因此,如何了解和评价公共服务满意度,如何通过工作实践、调查研究,找出公共供给与社会需求之间的差距,以及如何高效推动政府公共服务部门职能战略转变,进一步提升公共服务水平,成为目前我国基层政府满意度研究的重大课题。本文在梳理国内外政府满意度的研究现状,以及有关满意度研究相关理论和常用方法的基础上;明晰了基层政府公共服务、满意度和服务满意度的概念,介绍了国内外满意度评价的指标体系,分析了各个指标评价体系的异同点。在研究过程中,结合我国的现实情况,使用"满意度"作为顶层指标,"环境配套"、"服务设施"、"行政服务"、"招商水平"和"政策支持"作为二级指标,"绿化环境"、"公共区域卫生环境"、"道路环境"等作为底层指标,构建了基层政府满意度指标评价体系。采用问卷调查和访谈相结合的研究方法进行了实证研究,使用天津某工业区内经营生产的715家企业为抽样对象,随机抽取了该工业区200家民营企业进行问卷调查,得到相关结论。结果显示,在绿化环境、治安环境、行政服务、招商服务等方面满意度比较高,在基础配套、政策支持等方面满意度较低。在分析了园区环境和服务设施配套不齐,企业综合成本上升.,企业间关联度较小,没有形成有规模的产业链和产业集聚;政策难懂难落实,无法调动企业积极性等问题的同时。结合实证研究结果,提出了提高天津某工业区基层政府满意度的相关建议。