我国自贸区临时仲裁制度构建研究

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临时仲裁在解决国际商事纠纷方面具有机构仲裁所不具备的优势,因此被许多国家承认和认可。我国《仲裁法》不承认内地临时仲裁,这给我国融入世界经济带来一些困扰,比如国际条约权利义务的不对等、降低我国作为仲裁地的吸引力等,引入临时仲裁制度已成为趋势。自贸区战略的逐步扩展,开放的营商环境带来商贸活动繁荣的同时也给原有纠纷解决机制带来严峻考验,自贸区自身所具备的条件优势,为临时仲裁制度的引入提供优良的试验环境。包括上海自贸区在内的多个自贸区为引入临时仲裁制度进行了仲裁规则和实践的探索,经过几年的探索,我国自贸区的临时仲裁制度制度初见雏形,自贸区临时仲裁在发展的过程中存在一些问题,我国并未形成系统的自贸区临时仲裁制度。论文以近几年我国出台的涉及临时仲裁的法律文件、仲裁规则以及自贸区临时仲裁实践案例为视角,详细地介绍并评析了自贸区临时仲裁制度理论和实践的创新发展。在自贸区临时仲裁制度现有理论和实践的基础上,论述了临时仲裁制度在我国自贸区发展面临的主要困境:缺乏仲裁基本法的承认与支持、临时仲裁协议效力要件不明确、临时仲裁员的选任和监督责任机制尚未建立、机构介入范围不明确等困境。从国际通用规则和国家(地区)相关法律制度两个角度介绍了域外临时仲裁制度,国际通用规则部分介绍了有关临时仲裁制度最重要的两部法律规则,国家(地区)部分主要从临时仲裁法律制度和实践发展两方面介绍了英国、瑞典、中国香港地区三地有关临时仲裁的制度设计及其特色。域外临时仲裁制度给我国自贸区临时仲裁制度的构建带来以下四方面的启示:建立完善的仲裁员选任和监督机制、确立仲裁庭自裁管辖权原则、明确法院对仲裁的介入范围、打造服务型常设仲裁机构。在论述域外临时仲裁制度的基础上,结合近几年我国自贸区临时仲裁的实践发展,从自贸区临时仲裁制度法律效力实现路径、临时仲裁协议的基本制度设计、临时仲裁员的基本制度设计、明确临时仲裁中仲裁庭和机构介入的权限范围四个方面对自贸区临时仲裁制度进行系统构建。其中,从远期、中期、即期三个层次循序渐进地实现临时仲裁制度的法律效力、提出构建行业、社会、司法三位一体的仲裁员监督体系以及行业监督、法律惩戒、社会保险相互配合的仲裁员责任保障机制、突破一裁终局的仲裁司法监督机制是本文比较突出的创新点。
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