【摘 要】
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政府绩效评估是指对政府管理过程中投入、产出、中期成果与最终成果所反映的绩效进行评估和划分,是对政府活动进行评估的一种有组织的社会活动,它是公共管理过程中的一项重要
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政府绩效评估是指对政府管理过程中投入、产出、中期成果与最终成果所反映的绩效进行评估和划分,是对政府活动进行评估的一种有组织的社会活动,它是公共管理过程中的一项重要治理方式,是一种市场责任机制,也是提高政府合法性的有效工具。简单来说,政府绩效评估的主体就是指由谁来评估政府绩效。从20世纪90年代开始,在新公共管理运动的推动下,评估主体多元化成为现代政府绩效评估的发展趋势,西方发达国家已经建立了包括立法机关、公众、独立机构等互为补充的比较完备的绩效评估主体体系。在我国的政府绩效评估主体体系中,政府内部评估主体仍然支配地位,评估主体的多元化虽然有所发展,但无论从理论上还是实践上都还处于起步阶段。政府绩效评估主体多元化的研究我国政府绩效评估工作的发展具有重要意义,它不但能够促进政府工作绩效的整体提高,更重要的是加快我国的民主化进程,增强政府的合法性基础。本文在运用相关理论考察我国政府绩效评估主体构建问题的基础上,借鉴西方发达国家的的经验,对我国政府绩效评估的主体结构进行了分析,并对评估主体多元化的发展提出了一些合理化建议。论文分为五部分:第一部分导言,简单介绍了论文的研究目的与意义,以及研究涉及的相关理论与方法,同时对国内研究的现状进行了详细的叙述;第二部分首先对政府绩效评估以及评估主体多元化的概念进行了梳理和界定,然后论述实行评估主体多元化的原因和意义;第三部分对我国政府绩效评估主体结构的现状进行了论述,并分析了存在的问题及原因;第四部分在借鉴西方发达国家经验的基础上,提出了选择政府绩效评估主体的标准,并对我国政府绩效多元主体结构中几个重要的评估主体进行了专门的研究;第五部分为结论,概括文章的主要内容。
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