2014年国家两会召开政府报告中提出新型城镇化稳步推进，要以人为核心，要保障农民合法利益，其中农村留守儿童教育现象也备受关注。留守儿童教育问题已不再是新鲜的话题，我国自1978年实施改革开放政策后，社会经济发展加速，城市规模化扩大，农村劳务输出数量增多，农民工子女不能跟随父母生活，而这一种特殊的社会群体即所谓农村“留守儿童”或“空巢儿童”，可定义为：指农村父母双方或一方外出务工，务工时间累计达半年以上，而子女留在户籍所在地的农村地区，不能和父母双方共同生活，且由他人代为监护或者自己个人生活的0～17周岁孩子。本人系湖南省衡阳县小学教师，从事农村小学教育工作近10年时间，既有理论基础，又有实践依据，研究资源、典型案例丰富，以衡阳县的农村“留守儿童”实证资料为研究依据，对农村留守儿童相关的问题，认真总结分析，提出科学有效地解决方案，为我县地方政府提供政策依据和保障，并将成果进行推广使用。农村留守儿童并非只在教育上受影响，其问题更多是社会体制造成。其特点具有人数多、分布不均衡、社会影响大，问题严峻紧迫，农村留守儿童的教育现状令人担忧。现如今要寻求解决之办法，笔者认为，根据目前我国现有国情，解决留守儿童问题是需要建立配套服务保障、教育体系作为有力的支撑。我与本人所在学校4个年级的班主任组成课题研究团队，从衡阳县4个乡镇走访、问卷调查、座谈，展开了专项的调研，调查结果表明，留守儿童问题突出、种类繁多，尤其是在政府引导而非主导、家庭教育缺失、社会关爱意识薄弱等方面，存在太多不足、缺陷，使得孩子与非留守儿童相比较而言，在情感、学习、道德行为、生活质量、心理健康、监护安全等方面有着天壤之别。本文在问卷、走访、座谈的基础上，采用定量和定性相结合的方法，理论结合实践，从提出问题，分析问题、解决问题三大部分，在如何解决留守儿童教育存在的问题，改变教育现状上，提建议对策：第一，加强政府主导，合理统筹规划；第二，构成家、校合力，发挥个体作用；第三，构建社会关爱服务机制，创建人人参与平台；通过上述方法，从政策到社会，从家庭到学校，形成多维教育网络。