信息化不仅是经济和社会发展的大趋势，而且还是未来社会发展的制高点。它关系到科技、经济、社会、文化、政治、军事和国家安全的全局，信息化水平的高低已成为衡量一个国家现代化程度、综合国力、国际竞争力、经济增长能力的重要标准。从国家战略角度来看，行业信息化，不仅体现在社会经济的增长方面，更重要的是构建高水平的国家信息化战略体系。历来学者研究信息化都非常注重对信息产业的研究，因为信息产业是信息服务被广泛应用的集中体现，信息产业既是信息化的必要前提条件，又是信息化水平的重要标尺。而电信业是电子信息产业的核心网络和平台产业，在信息化中发挥着重要的作用。电信业作为提供电子信息传输平台、提供传输服务并直接向社会提供信息服务的部门，对信息的开发、流通、应用等过程都施加了重要的影响。本文从中国信息化发展战略概要方面着手，以国家信息化发展战略为切入点，结合当前中国电信业转型背景，分析电信综合信息服务与移动信息化发展的机遇融合。电信运营商的业务已经拓展到了行业信息化架构体系的各个方面，全面服务于行业信息化的需求。无论是内部的需求还是外部的要求，运营商们现在需要做的就是考虑如何能在这一转型变化期，利用信息化赢得商机?如何应对行业信息化中繁多的信息系统孤岛如何协同工作的问题?以使其成为电信行业提供新业务、提供新服务、创造新的盈利模式的转折点。本文选取了公安行业作为代表，首先对其行业信息化结构进行分析，介绍了公安行业信息化的历程和已经获得的成果，重点结合公安行业自身对信息化需求的特点，提出了从内部、外部两方面需求入手分析，本文力图从公众的视角，来分析公安信息化应用情况以及大众对民用公安信息系统的需求，即外部信息化的建设。针对目前公安系统在便民信息系统上的不足住处，结合目前电信运营商的资源优势，提出了一系列具有代表性的改进措施以及设计了创新的系统解决方案。