【摘 要】
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改革开放以来,我国城镇化进程便不断加快,并取得了举世共睹的成绩。征迁是城镇化发展的需要。征迁牵涉到农民的核心利益,会引发各种矛盾。本文主要对新型城镇化进程中,征迁工作中的矛盾进行了分析和研究。本文首先对新型城镇化和征迁进行了理论研究。具体包括新型城镇化的内涵和进展,征迁的内涵,征迁与城镇化的关系,城镇化和征迁的政策依据等。接着,对徐州市经济开发区的城市化进程和征迁政策进行了描述,总结了征地产前过程
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改革开放以来,我国城镇化进程便不断加快,并取得了举世共睹的成绩。征迁是城镇化发展的需要。征迁牵涉到农民的核心利益,会引发各种矛盾。本文主要对新型城镇化进程中,征迁工作中的矛盾进行了分析和研究。本文首先对新型城镇化和征迁进行了理论研究。具体包括新型城镇化的内涵和进展,征迁的内涵,征迁与城镇化的关系,城镇化和征迁的政策依据等。接着,对徐州市经济开发区的城市化进程和征迁政策进行了描述,总结了征地产前过程中出现的矛盾和征拆迁矛盾的后续影响。徐州市经济开发区作为一个新兴的经济技术开发区,征迁工作是一项重大工作,征迁过程中出现的矛盾也比较多,包括被征迁户之间的矛盾、村委会与基层政府之间的矛盾等。这些矛盾有时会引发群体性事件或者造成上访,不利于社会的稳定。因此,对征迁矛盾其进行研究是非常有必要的。然后,对征迁矛盾进行了系统的分析。征迁矛盾的原因有政策的不完善,政府部门利益影响,村民的极端利己主义倾向、攀比心态、后顾之忧等方面。村委会作为基层自治组织权能有限、处境尴尬。综合各种因素,对征迁矛盾的市场逻辑进行了分析。最后,基于对征迁矛盾的原因,从政府、基层自治组织和村民三方面提出了缓解征迁矛盾的措施。政府部门应当完善法规政策,对公共利益做出权威界定,提高征迁补偿标准,增加就业扶持,健全社会保障;建立征迁相关机制,包括问题预警机制、问题处理机制、考核和问责机制等;处理好上访问题。基层自治组织应当推进基层自治组织建设,完善补偿的分配发放流程,加深与村民的交流,依法协助政府展开工作等。村民应选择好评估机构,选择合适的诉求表达途径,不断提高个人素质等。征迁工作是一项复杂的工作,涉及到很多利益问题,解决征迁中出现的问题是需要深入研究,并通过不断实践来改进。
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