由于互联网、大数据技术的突飞猛进,公安工作面临着一系列的新矛盾、新风险、新挑战,以往的警务模式已经无法满足新实战的需求。党的十九大整体规划了智慧中国,习近平总书记对新时代科技创新工作提出了新要求、新目标。这种背景下,公安机关必须用创新性思维、颠覆性技术、改革性举措加以解决。大连公安警务指挥部完善智慧警务应用体系,优化智慧警务流程,建立新型工作机制,加强专业队伍建设,加快建设统一高效权威的警务指挥体系,着力实现最优警务模式。本文基于无缝隙政府理论、大数据理论和信息资源共享理论,运用文献分析法、实地调研法等,对大连公安警务指挥部智慧警务建设进行研究。第一部分为绪论,主要介绍智慧警务研究的背景与意义,并对国内外智慧警务的研究情况进行总结和归纳。第二部分介绍了智慧警务和警务指挥部智慧警务的基本概念,并对无缝隙政府理论、大数据理论和信息资源共享理论的理论展开分析,为本文研究提供相关理论基础。第三部分介绍了大连公安警务指挥部智慧警务建设的现状,第一,从大连公安警务指挥部发展历程、组织结构、部门职能及人员构成情况进行分析介绍;第二,大连公安警务指挥部的基本现状是智慧警务调度体系完善,打造作战大脑;智慧警务一体化协调应用,形成作战合力;智慧警务流程清晰,规范作战环节。该部分重点对指挥调度体系、公安大数据中心、视频智能感知网、全局统一的警务云图、移动警务通的智能应用及警务指挥全流程重点环节方面进行介绍。第四部分是对警务指挥部智慧警务建设现状总结存在以下问题:顶层设计不够规范、技术支撑能力和业务运行能力有待提升及人才培养机制不健全,根据国内外基本理论与学术研究成果分析有以下原因:公安工作面临挑战,民警素质参差不齐,考核评估机制不健全以及社会联动不顺畅。第五部分依据国内外基本理论与学术研究成果,结合实际情况,针对大连警务指挥部智慧警务建设存在的问题及原因分析,结合广州和南京智慧警务建设的经验,提出智慧警务建设提升对策:首先,要通过坚持问题导向和目标引领和提高公安工作转型升级的思想认识来注重顶层设计把握;其次,通过翔实共享数据内容、融合共享数据关键及防护共享数据安全来实现数据融合共享;再次,通过实现主动预测预警、推进警务效能评估及创新协调联动模式来提高整体实战应用效能;最后要加强“人力”和“财力”保障机制,通过加强全警数据素养来实现“通才”的智力支持,加强经费保障机制来实现智慧警务建设可持续的运营、发展。只有提升智慧警务建设,才可以实现公安工作高质量发展,更好地维护社会治安,改善服务民生。