我国政府绩效审计的研究

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绩效审计是指由国家审计机关对政府及其各隶属部门的经济活动的经济性、效率性、效果性(即“3E”,Economy、Efficiency、Effectiveness)及资金使用效益进行的审计。在这里,“3E”这个核心被强化突出,即经济性、效率性和效果性这三个以英文“E”打头的单词。从世界范围看,绩效审计从它以法律为依据的产生到现在发展历程也很年轻,真正实现突破性的发展只有四五十年历史,但发展势头非常迅猛,因为目前绩效审计已经成为衡量一个国家的政府审计的发展程度、以及是否走向现代化的重要标志之一。本文主要是在查阅国内外相关文献的基础上,揭示目前绩效审计及在实践中仍然存在的难点和薄弱环节,并且对难点和薄弱环节产生的原因做出深层次的分析,以W市城区排水防涝绩效审计项目为例,在深入分析的基础上,寻求完善绩效审计的思路,提出绩效审计探索发展的新方向。本文对政府绩效审计的基本概念及相关理论进行了规范与说明,为案例的深入分析和研究做好理论上的准备;然后揭示分析我国绩效审计存在的问题,并对问题产生的原因进行深层次的分析;文章有建设性的重点剖析了我省W市城区排水防涝的绩效审计案例,对这个审计案例深层次的挖掘和提取再探讨国外政府几个代表性国家的政府绩效审计模式,根据国外成型的绩效审计经验,结合我国国情提出可以借鉴的西方国家经验;在深入分析现金绩效审计案例和主流发达国家绩效审计发展的基础上,对下一步政府绩效审计的发展发展方向提出可行性的建议。
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