论《国际刑事法院罗马规约》下人员逮捕和移交问题

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国际刑事法院已经于2002年开始运行,到2010年为止国际刑事法院检察官一共对5个情势进行调查并起诉了13名被告。由于《国际刑事法院罗马规约》规定被告到庭为法庭进行审判工作的前提,而国际刑事法院本身并没有独立的执行力量,只能依靠国家和国际组织的国际合作来实现人员到庭。由于人员逮捕和移交问题不仅涉及国际刑事法院功能能否发挥,还涉及对国家主权将会产生的影响,所以本文在对《国际刑事法院罗马规约》中关于国际合作的法条进行解读的基础上,通过对《国际刑事法院罗马规约》缔约国对规约的执行情况以及非缔约国的反应,还有国际刑事法院目前正在处理的案件中人员逮捕和移交所涉及的问题进行考察分析。本文认为:由于人员逮捕和移交问题本身的复杂性和国家态度对于实现人员逮捕和移交的关键性,国际刑事法院试图只通过法律手段来实现人员逮捕和移交是十分困难的,解决问题的途径不应仅限于法律手段,还应该考虑以政治的方式来实现人员逮捕和移交。
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