人口质量是经济发展的主要推动力,人力资本的积累对中国未来经济的持续健康发展起到关键性的作用。教育是提高人口质量、改善人力资本的必由之路。研究表明,相比中高等阶段的教育,学生早期阶段的教育投资回报率相对较高。现阶段中国较大的城乡教育差距已威胁到经济的持续发展与社会的和谐进步,如何改善农村地区学生早期阶段的教育产出,关系着中国农村人力资本储备与未来经济增长。早期阅读能力的充足发展影响学生的最终教育水平,因此在学生早期阶段帮助其克服阅读障碍,对预防学生长期阅读发展滞缓、改善学生教育产出起到关键作用。值得庆幸的是,中国政府领导者已意识到阅读对学生及教育产出的重要性,近年来推出了一系列地举措以促进学生阅读能力的发展,如开展全民阅读活动。但倾向城市的教育投入政策造成中国城市学生与农村学生在教育表现上存在一定的差距。农村地区学生的阅读能力是否会因教育投入不足无法实现其充足发展?现阶段尚不清楚中国农村地区学生的阅读能力发展状况以及如何形式的阅读干预项目能切实促进学生阅读能力的发展因此,本文旨在了解中国农村地区学生的阅读能力并摸清学生的阅读环境与阅读资源,从供给角度探讨分析有效改善农村地区学生阅读能力的可行干预模式,并评估农村劳动力人口流动对学生教育表现的影响,最终为提高农村地区学生教育表现与缩小城乡人力差距提供政策建议为实现该目标,本文主要包含以下内容:(1)评估中国农村地区学生的阅读能力发展状况。(2)了解中国农村地区学校阅读教学环境与学生家庭阅读环境,厘清影响学生阅读能力发展的因素。(3)从供给角度设计不同类型的阅读干预方案,并评估阅读干预方案对学生阅读能力与学业表现的影响效果。(4)实证检验农村劳动力人口流动对子女阅读能力和学业表现的影响本研究的主要结论如下:(1)整体而言,中国农村地区小学生的阅读能力较差。采用PIRLS量表,与其他国家与地区学生的对比结果显示,农村样本地区学生阅读能力排名位居末位。(2)农村地区的阅读环境阻碍学生的阅读能力发展学校阅读教学环境、家庭阅读环境及学生阅读自信心仍需改善。(3)提供适宜的图书资源并给予阅读指导,不仅能促进农村地区学生阅读能力的提升,并且有助于学生学业表现的改善。(4)劳动力外出务工带来的收入增加等正向影响能在一定程度上抵消学习陪伴与学习指导减少等造成的负面影响,研究数据未发现劳动力外出务工与学生阅读能力测试成绩及学业测试成绩之间存在显著的相关关系。基于以上研究结论,本文提出如下政策建议:(1)建议教育政策者加强对农村地区人力资本培育过程中学生阅读能力发展问题的关注。(2)在农村地区加强阅读重要性及如何创造良好阅读环境的宣传。考虑到老师与家长在学生阅读能力发展中的重要作用,在宣传中应切实提高学校与家长对阅读的正确认识。(3)加大对农村学生阅读能力的基层投入,将学生阅读能力纳入教育考核指标。