我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,集体经济是公有制经济的重要组成部分。党的十九大提出要实施乡村振兴战略,这一战略顺应了新时代农民的需求,也体现了农村建设的发展规律。农村集体经济主要是生产资料归村集体及成员共同所有,实行共同合作,共同享有劳动果实,是农村经济的重要组成部分,农村集体经济的发展状况关系到农村繁荣和稳定,也是增强农村基层凝聚力和实现乡村振兴的重要物质基础。发展农村集体经济,有利于推动乡村振兴的进程,使农村兴盛起来,切实增加农民收入。本文选取吉林省长春净月高新技术产业开发区（以下简称净月区）的22个行政村为研究对象,由于长春市是省会城市,人口较多,净月区为开发区,区域内行政村由于地理位置、资源环境因素等也较为发达、较为富裕,但在发展农村集体经济过程中仍然存在很多问题。本文作者通过实地调研、走访、与村干部座谈等方式深入了解当地村集体经济发展情况,分析当前长春净月高新技术产业开发区中22个行政村在发展农村集体经济过程中存在的人才及劳动力匮乏、农村收入水平较低、资源利用不够充分、集体资产存量较少、政策有一定局限性五个方面问题,针对这些问题利用C-D生产函数选取部分影响因素,在构建OLS模型的基础之上引入分位数模型作为补充进行实证分析,继而提出五条切实可行的政策建议:一是引进专业人才,合理利用劳动力;二是提高村民待遇,调动村民积极;充分利用资源,注重发展优势产业;四是摸清资产存量,加强集体经济管理;五是发挥政府职能,提供政策性支持。旨在促进净月区农村集体经济发展,提高农民收入,进一步助力乡村振兴。