甘肃省民族地区党政人才队伍建设的调查与思考

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随着经济全球化的不断深入和政治多极化的曲折发展,人才资源已成为最重要的战略资源,在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。我国是一个以汉族为主的多民族发展中国家,党和政府历来重视人才工作,特别是改革开放以来,广大民族地区党政人才队伍建设成为国家人才战略的重要组成部分,制定和形成了较为全面系统的方针政策体系,为促进我国民族地区人才培养提供了有效的政策保障。甘肃省地处我国西北,自然条件恶劣,经济基础薄弱,人才问题是长期困扰甘肃省经济社会发展的“瓶颈”因素,“引不进人才、留不住人才”的问题在我省民族地区表现更为突出。基于样本数据的可获得性,本文选取临夏州为分析样本,拟对临夏州党政人才队伍建设问题进行分析与研究。临夏州位于甘肃中南部,总面积8169平方公里,生活着回族、保安族、撒拉族、土族、东乡族等21个少数民族约200多万人。近年来,临夏州牢固树立“人才资源是第一资源”的理念,实施“人才强州”战略,不断创新领导机制、培训机制、工作机制、保障机制,突出抓好培养人才、用好人才两个关键,为经济社会转型跨越发展提供了有力的人才支撑。但是,由于历史和自然等方面的原因,临夏州党政人才工作还存在不少问题,优秀人才数量少,人才结构不合理,整体素质不高,人才流失严重等。如果对这些问题不及时加以解决,必将形成恶性循环,严重阻碍当地经济的可持续发展以及民族团结的良好政治局面。因此,作者结合自己工作,试图从临夏州的实际出发,通过查阅资料、问卷调查、实地调研、访谈座谈等形式,分析当前临夏州党政人才队伍的现状以及存在的问题,探究问题产生的内部和外部原因,结合公共管理及公共人力资源管理的相关理论,有针对性地提出完善民族地区党政人才队伍工作的政策建议及具体措施。目的在于推动甘肃省民族地区人才发展,进而为推进我省民族地区经济社会发展提供一些有益借鉴。
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