本文试图在前人理论探索和实证研究的基础上，以国家所有权的视角，审视了国内外公司治理的理论和实践，论述了我国国有公司治理的价值取向，并由此架构了我国国有公司特殊的治理结构与治理机制，以实现、维护和发展国家所有权。 首先，从管理学、法学等不同角度论述了国家所有权的属性，认为其具有公权的本质，但其实现可以采用私权行使的方式；国有企业公司化是国家所有权的实现途径，国有股权是国家所有权由公权向私权转化的表现形式；国家所有权在实现过程中的价值取向是公平与效率的统一，国有公司治理结构和机制设计应当遵循这一原则。 其次，国家所有权的主体在国有公司中应当实体化。国家所有权制度存在主体虚位，而现行国资委模式并没有解决国有资产出资人“虚位”问题，故将国家所有权的主体实体化为人民代表股东(委员)会，其成员来自人民选举，接受人民的监督，并按照国有股权所持份额行使权利。 再次，以人民代表股东(委员)会为中心，重构了国有公司内部治理结构模式，对股东会、董事会、监事会以及经理层等组织建构、职权安排、监督与控制的机制提出一系列的设想。 最后，论述了国有公司激励机制对实现国家所有权的重要性。在我国目前的市场条件和法律环境下，国有公司现行的年薪制和股票期权制均不适合我国国有公司的实情，从而提出了建构以经济增加值(EVA)薪酬制为国有公司激励制度的基本思路。