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自20世纪80年代城市设计理论从西方引入中国,90年代以来实践的勃兴,到本世纪初理论与实践的双重繁荣,城市设计在中国的演进历程一方面是学科自身发展的累积结果,另一方面是城市设计在发达地区被大量实践,城市建设与规划管理对中国经济社会转型做出积极回应。在这一时代背景下,本文将“城市中心商务区城市设计实施”作为研究主题。
针对这一研究主题,首先,论文解释了城市设计的含义要素——城市设计是一个以实现公共领域价值为目标,以对城市形态三维空间设计为手段,协调政府行为、规划设计、开发行为等多方利益的综合社会实践过程。城市设计的这三部分内容,成为下文城市设计实施评价的理论基础。同时,也是对我国城市中心商务区城市设计反思的重要依据。
其次,论文根据一定的实效评价要素和评价方法对陆家嘴中心商务区城市设计运作过程进行深入研究,透过对城市设计实践结果和过程的综合分析,判断城市设计对改善空间形态和公共领域质量发挥的实效究竟如何;这些城市设计实效在哪些因素运作的影响下产生的。从结构性因素和开发过程参与者的因素,解释城市设计成效产生的原因。当代社会的结构性因素决定了城市设计实践的主要目标;而开发过程的主要参与者——政府和开发商对城市建设空间产生了最深刻的影响,实际上约束了城市设计的实效。这使得城市设计的实效与城市设计的目标存在一定的差距。
最后,论文总结了城市设计的真实作用机制是主导行动者——政府和市场资本对空间环境按照自身价值偏好进行塑造的社会实践活动,城市设计就是帮助这一生产过程实现的技术手段。因此,加强城市规划管理体制建设的同时,脱离开社会体制因素是不可能实现的。