九江县矿产资源开发及矿区土地复垦研究

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矿产资源是工业的粮食与血液,矿产资源开发为社会主义建设和经济发展提供了动力,带动了地区的发展,加速了中国城市化进程。但是经济和建设的快速发展,导致了矿产资源开发与经济、环境、社会等方面的矛盾日益突出,成为影响和制约中国社会平稳、经济发展和提高人们生活环境的重要阻力。如何使用有限的自然资源满足人类可持续发展的需要,是当今急需解决的问题,而可持续发展就是解决问题的关键所在。九江县位于江西省的北部,矿产自然种类众多、储量丰富、潜在经济价值高,全国著名城门山铜矿便位于九江县的城门乡。在过去的几十年里九江县的矿产资源开发为江西省乃至全国的经济发展提供了重要支持。本次研究在对可持续发展理论、资源诅咒理论、系统理论的概念、内涵和目的进行了概括与总结的基础上,结合本人多年从事矿产资源管理的工作经验,以及大量的实地调查及资料收集,对九江县矿产资源开发和矿区土地复垦的现状、存在的问题进行了深入地分析研究,并提出了解决九江县矿产资源开发和矿区土地复垦存在问题的对策。具体内容如下:九江县矿产资源开发现状是资源丰富、企业众多。矿产资源开发一直是九江县的支柱产业之一,在九江县从事矿产资源开发有江铜集团这样的大型国有集团公司,也有九江鑫山水泥股份有限公司,还有新塘乡砖瓦厂、凌兴同采石场这样的私营企业。截止2016年全县共有36家从事矿产资源开发的企业。九江县金属矿销售至国内外市场,灰岩矿主要销路有:一是就近销售满足当地需求;二是通过搅拌站等企业间接供应九江市及其周边地区;三是利用长江黄金水路,运送到长江下游城市和地区。本次研究发现九江县矿产资源从开采、生产到销售等环节,拥有满足一切矿产资源开发的有利条件。九江县矿产资源开发和矿区土地复垦出现主要的问题有:企业小、环境影响大、恢复治理难度大。就目前来说,在九江县从事矿产资源开发的以私营小企业为主,这些企业呈现规模小、资金少、技术落后、管理人员文化低等特点,虽然这些企业为当地的发展做出了一些贡献,但是很难适应新形势下,综合开发利用资源的要求,一些企业主片面的追求利润不按照开发等方案进行开采生产,而采取粗犷的开采方式进行生产,导致矿区及其周边生态环境破坏严重,增加了地质隐患点。一个山体多个矿区,增加矿区土地复垦的难度。本次研究发现九江县矿产资源开发和矿区土地复垦的问题阻碍了九江县经济的发展,破坏了生态环境。九江县矿产资源开发和矿区土地复垦出现问题的主要原因是:准入门槛过低、矿产资源缺乏合理规划、开采技术落后。九江县政府与矿产资源主管部门在改革开放初期,把经济发展放在首位,对矿山企业进入没有设置严格的准入制度。对环境保护、恢复治理等问题重视不够,致使一些技术差、管理落后、资金薄弱和投机的企业进入;同时对矿山的生产没有进行有效的监管,没有对矿区土地复垦问题进行科学统一的规划。因资金、技术等方面原因致使一些矿山企业升级转型难度很大,而且矿产资源主管部门也因矿山数量多、监测技术落后等原因,很难对矿山开采和生产进行有效地监督与管理。本文对九江县矿产资源开发和矿区土地复垦过程中出现的问题及其产生的原因进行了分析研究,并提出解决问题的对策。九江县矿产资源合理开发和矿区土地复垦对策是:提高矿山的准入门槛、科学规划、加强监管力度。要改变现有的矿山生产规模小、环境影响大就必须进一步提高矿产资源开发的准入门槛,用可持续发展的眼光,去制定矿产资源科学的可持续利用规划。因地制宜的进行土地复垦,将区域内的矿区进行统一复垦,设立矿区土地复垦专项资金,确保九江县矿区土地复垦有效地开展。最后矿产资源主管部门要改变以往监管方式改行政监管为科学监管,引进先进技术对矿产资源的开采、生产及环境进行有效地监督和监测。本次研究发现,不能以发展经济为借口,来牺牲生态环境,必须走可持续发展的道路,环境保护和经济发展两手一起抓。总而言之,矿产资源可持续发展的秘诀,用一句话概括就是“青山常在金银山,金银山前留青山”。
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