我国星级饭店行业在国家经济持续增长、北京奥运会和上海世博会等重大利好因素的强势影响下,出现投资发展的热潮。同时随着社会经济发展,饭店业市场逐步出现新的需求变化。我国星级饭店的发展水平已基本达到或接近国际水平,但是星级饭店结构方面仍存在供给过剩或不足、产品特色相对单调、产品布局不合理等问题。星级饭店等级结构、产品结构、盈利结构及空间分布结构等特征是衡量旅游饭店业和地区旅游业供给的重要指标。星级饭店结构与市场需求需要保持动态平衡。本文以国际旅游城市---西安市为例,主要运用贝恩的“SCP”理论和行业结构理论,采用数据分析、比较分析、实证研究等定性和定量的方法通过分析西安市星级饭店结构,研究星级饭店存在的结构缺陷,寻找建立星级饭店合理性结构的途径,为今后西安星级饭店投资和发展提供借鉴和思路。论文立足于西安市星级饭店,从等级规模、产品类型、空间分布、经营获利能力等各角度的星级饭店发展现状着手,在考虑西安市星级饭店客源市场的现状和未来需求的基础上,研究西安市星级饭店在产业规模逐渐扩大的同时,现有星级饭店结构存在多重结构的问题:等级数量供需结构与市场需求不协调:产品类型结构有缺陷;饭店空间分布结构与城市发展脱节;饭店盈利结构倾斜。并对结构问题的成因进行投资主体、饭店行业性质、法律政策及行业管理等三方面要素的分析。针对性地提出构建西安市星级饭店合理性结构的策略:制定西安市星级饭店发展战略规划;改进经营机制,走规模化、集团化经营的道路;提供政策和和法规保障;重视人力资源开发和培养;确立可持续发展的理念等内容。开创性指出优化西安市星级饭店结构的途径有:提升星级饭店整体盈利水平;积极建设主题饭店和特色饭店;弥补新的交通网点和经济新区的市场布局。并对平衡西安市星级饭店供求结构提出具有针对性和操作性的措施:提升五星级整体实力,适度发展四星级,激活三星级,鼓励规范发展低星级。