我国口腔卫生法规和政策需求调查评估与发展策略

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目的:通过对全国社会大众进行现场调查、对陕西省基层医疗机构口腔医师进行现场调查、撰写提出《中国口腔卫生法(建议草案)》和《中国口腔卫生工作发展规划(建议草案)》并进行专家网络调查,从而了解我国社会大众对口腔卫生法规和政策的需求状况、基层口腔医师对我国现有口腔卫生法规和政策了解情况,以及我国部分口腔医学专家对《中国口腔卫生法(建议草案)》和《中国口腔卫生工作发展规划(建议草案)》的意见和建议,探讨如何推动口腔卫生法规和政策越来越满足人民群众的口腔健康需求,为有关部门制定更加适合我国国情的口腔卫生法规和政策提供参考依据。方法:采用现场问卷调查方式对全国15省(市)的42个调查地区共1752名社会大众进行现场调查;利用陕西省两次基层口腔医师培训班期间,对所有参加培训的基层口腔医师共93人进行现场问卷调查;根据我国现有其他方面卫生法案的结构和内容、国外口腔卫生专门法案、文献资料以及实验一、二结果的讨论分析,提出《中国口腔卫生法(建议草案)》和《中国口腔卫生工作发展规划(建议草案)》,并根据两项建议草案的内容设计调查问卷,采用典型调查的方法,通过网络调查的方式对口腔医学专家进行问卷调查;数据录入采用FoxPro6.0软件,统计分析运用SPSS13.0软件。结果:在参与“我国社会大众关于口腔卫生法规和政策的需求调查”的1752名调查对象中,非常关注口腔卫生法规和政策的占10.27%,认为口腔卫生法规和政策的宣传工作到位的占7.42%,且区县两组之间差别有统计学意义(P<0.05),认为政府对口腔医疗市场的监督不到位的占44.86%,且区县两组之间差别有统计学意义(P<0.05),县区选该项的比例分别为41.99%和46.66%。认为政府对口腔医疗市场最有效的监督方式是增加立法的最多,占40.98%,且区县之间差别有统计学意义(P<0.05)。在参与“基层口腔医师口腔卫生法规和政策知识水平问卷调查”的93名调查对象中,关注口腔卫生法规和政策的占95.70%,认为有必要制定中国的口腔卫生法的占87.10%,知道《医疗机构管理条例》和《医疗机构基本标准》的口腔医师人数分别占59.14%和31.18%,且基层公立医疗机构和私人口腔医疗机构两组的差异均有统计学意义(p<0.05),基层公立医疗机构知道人数均少于私人口腔医疗机构知道的人数;认为口腔医疗开业许可相关法规对自己的工作有指导作用的占49.46%,且两组的差异有统计学意义(p<0.05),私人口腔医疗机构认为有指导作用的人数多于基层公立医疗机构。《中国口腔卫生法(建议草案)》专家调查回收问卷13份,13位专家都认为有必要制定我国的口腔卫生法,且大部分专家认为应是国家法律级别的法案,7位专家提出修改建议。《中国口腔卫生工作发展规划(建议草案)》专家调查回收问卷18份,17位专家认为有必要制定我国的口腔卫生工作发展规划,9位专家提出修改建议。结论:对社会大众的调查数据发现存在口腔卫生法规和政策的宣传力度不到位、政府监管和法规体系有待完善等问题。对基层口腔医师的调查数据发现存在基层口腔医师对常用口腔卫生法规的知晓率不高、对制定我国的口腔卫生法认可度高等问题。《中国口腔卫生法(建议草案)》和《中国口腔卫生工作发展规划(建议草案)》专家调查发现所调查的专家参与度低,但回复问卷的专家对以上建议草案的认同度高,专家建议增加口腔医师权益保护、口腔医师职业培训、重点人群口腔卫生健康教育、社区卫生机构开展相关的口腔医疗服务、推广新技术等内容。根据以上四个实验的数据讨论,提出分别针对社会大众和基层口腔医师加强对口腔卫生法规和政策的宣传、制定我国专门的口腔卫生法律和口腔卫生工作发展规划等建议。
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