转变经济发展方式，促进产业结构升级，是我国目前正在进行的一项十分重要的经济改革。为促使该项改革的顺利推进，党中央提出了包括增值税改革在内的税制改革等一系列新要求。建筑业是第二产业中唯一缴纳营业税的行业，承担的流转税负相对较高，不利于建筑企业这个仍将是我国重要行业的产业发展，也不利于税收的“公平与效率”功能的实现，因此本研究从建筑企业流转税负成本着眼，较系统地研究了流转税负成本高的经济后果，对于相关税制改革问题有着重要的现实应用价值。本文在较系统总结我国建筑业适用目前税收政策的基础理论的基础上，对建筑企业现有的流转税负成本进行了理论分析和现实考察，阐述了建筑企业流转税负成本相对较高的基本特征和主要表现，分析了建筑企业高流转税负成本的经济后果，指出高税负影响投资并促使企业产生偷逃税的动机和行为，最终影响建筑企业的生存与发展，再以湖南省湘潭市建筑企业为样本作进一步的案例分析，针对建筑业流转税负成本高的成因，提出调整税制结构、改营业税为增值税、推迟纳税时间、改变纳税地点等降低建筑企业高流转税负成本的税制改进建议。