当前时期，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，通过转方式、调结构，促进社会和谐稳定、经济可持续发展的任务艰巨繁重，迫切需要发挥科技智库的智囊团作用，为党和政府决策提供决策咨询和智力支持。近年来，在党和国家的支持引导下，我国科技智库建设取得了较快发展。但是，从国际上来看，我国科技智库与欧美等发达国家相比还存在很大的差距；从国内来看，科技智库是中国特色新型智库的重要组成，地级市科技智库是科技智库体系的重要基础，但是我国科技智库发展很不平衡，有国家资金扶持的国家级科技智库建设发展较好较快，而以地级市为主体的地方科技智库因受限于资金、人才、制度等诸多因素因而建设发展相对较为缓慢。然而，伴随市域经济的不断发展和基层社会矛盾的日益凸显，亟需科技智库的智力支持和决策引导。因此，地级市科技智库建设的重要意义和现实状况值得我们去深入研究和加以解决。　　本研究以烟台市科协为例，对我国地级市科技智库建设情况进行了实证分析研究。文章首先分析了科技智库的概念内涵、特征、类型和功能定位等内容；详细阐述了烟台市科协的组织框架、社会职能、运行机制和决策咨询模式等发展状况，归纳总结了烟台市科协科技智库建设的主要做法和作用成效；深入剖析了烟台市科协科技智库建设中存在的问题及产生的原因；介绍总结了美国、英国等发达国家科技智库建设的成功经验，以及南京、武汉等国内先进城市的相关先进做法。在此基础上，结合我国地级市社会经济发展实际，围绕优化外部环境和加强自身建设两个方面，提出了强化政府扶持力度、鼓励智库资金来源渠道多元化、彰显自主独立性、畅通信息沟通渠道、创新组织机构管理机制、完善人才培养激励机制、健全智库成果推广转化机制、加强合作交流平台建设等一系列对策建议，以期为烟台市科协机构改革、能力提升提供理论参考，为我国科技智库建设研究和中国特色新型智库体系建设研究提供可供借鉴的个案。