湖北省农村社会养老保险的制度研究

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农村社会养老保险作为整个社会保障体系的一个重要组成部分,是一项关系到9亿农民民生的重要制度。湖北省农村社会养老保险事业在取得成绩的同时,制度本身存在的缺陷和执行中存在的诸多问题,要求对农村社会养老保险制度必须结合形式的发展进行重建。本文研究了湖北省现行农村养老保险制度的现状及特点,在借鉴国外和国内其他省份成功经验的基础上,有针对性地提出完善湖北省农村社会养老保险制度的对策。第一部分为导言部分,阐述了农村养老保险的背景、意义、国内外研究现状、研究思路及方法、研究的创新点;第二部分介绍了与农村社会养老保险相关的理论;第三部分在回顾湖北省农村养老保险制度的变迁及成就的基础上,着重分析了《湖北省农村社会养老保险暂行办法》,从制度设计、覆盖率、资金筹集、保障水平等方面揭示了湖北农保工作尚未取得成功的原因;第四部分主要分析了中国发达地区实施的较为成功的农村社会养老保险制度及其对湖北省农村养老保险制度建设的启示;第五部分是本文的政策建议部分,对建立和健全湖北省农村养老保险制度提出设想和建议,包括在全省设立各级管理机构和服务网络,政府应该加大财政支持力度,农村社会养老保险基金的运营要逐步过渡到社会化管理,通过合理竞争提高保值增值能力;第六部分为结论部分,呼吁政府和全社会加大对农村社会养老问题的关注,采取有效措施解决农民的养老保险问题,切实保障广大农民的生存和发展。
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