教师肩负着光荣而艰巨的任务，尤其是作为基础教育阶段的教师，在引领学生个性成长、性格塑造和品德养成的过程中发挥着不可替代的作用。随着知识经济时代的来临，对教师的要求越来越高。现阶段，我国教育资源分配不平衡的事实不容回避，在农村城镇化的大背景下，经济欠发达地区基层中小学教师数量不足、素质偏低的现象更加普遍，教师素质亟待提高。从内因来讲，教师应该通过自身的努力，坚持终身学习；从外因来讲，政府、教育行政主管部门、教师培训机构和学校，应该充分发挥各自的作用，有计划、有目的、有步骤地组织教师进行培训，以带动整个地区教师素质的提高。笔者对承德市八县三区的中小学教师在职培训情况进行调查，发现承德市中小学教师在职培训工作取得了一些成绩，但也存在对继续教育的必要性和重要性的认识不够，培训的针对性和实效性不够强，教师接受培训不均衡，教师继续教育经费投入不足，培训考核机制不够完善，培训者队伍素质有待提高等问题和不足。针对这些问题，提出加强教师培训组织建设，加强教师培训外部保障，加强科学研究做好教师培训需求分析，完善教师培训管理机制，重点加强农村教师培训和校本培训，建立完善的教师培训监管机制等对策，以期能提高教师培训的实效性和针对性。