近些年,关于规划实施评价的研究已经形成比较系统的理论体系,在评价标准、评价模式、评价方法体系、评价指标体系方面都进行了一定深度的探讨。在国土空间规划改革的背景下,历史文化名城保护规划的编制即将全面展开,历史文化名城实施评价研究可以有效指导规划编制工作。同时,兼具遗产保护和人居生活双重属性的历史文化名城,承载一代又一代人民的历史记忆,是中华文明的重要载体,同时也是空间资源争夺、多方利益矛盾最为突出的地区,规划实施评价是检验名城保护规划对空间资源再分配、多方主体利益平衡效果的有效手段。但是,目前规划实施评价大多集中在总体规划等内容的研究,历史文化名城保护规划实施评价的理论和实践研究还未形成明确的技术方法体系。因此,历史文化名城保护规划实施评价研究是基于规划需求和现实需求而提出的,具有学术价值和现实意义。平遥是国家历史文化名城,同时又是世界文化遗产,其名城保护工作的开展比较早,成果体系相对成熟,具有典型性。如今,平遥历史文化名城保护规划实施已经30余年,保护成效有目共睹,但是平遥历史文化名城保护规划都已到期,而且近些年的法律法规、规章制度对保护规划提出了新的要求、名城保护的学术研究也有了新的进展,亟需全面审视保护规划实施情况,总结问题并对深层次原因进行剖析,以便指导平遥名城保护规划的编制。本文总结了当前历史文化名城保护规划实施评价的整合困境,从名城、规划技术、多元主体三个层面进行关联性分析,通过理论和实践研究,提出名城保护规划价值构成要素集合,作为评价框架,引入多元主体和动态变化视角,优化评价模式,确定定量和定性结合的评价方法,建立名城保护规划实施评价技术路线。基于以上研究,以平遥历史文化名城保护规划为评价对象,建立评价指标体系,确定指标权重和评分标准,开展平遥名城保护规划实施评价。根据评价结果,总结了保护规划在制度建设、遗产保护、人居环境改善方面的成效,剖析了在保护体系、规划衔接、制度执行、空间整治以及公众沟通方面存在的问题,对规划技术、价值导向、多元参与、反馈机制四个方面提出建议。本文希望以历史文化名城保护规划的价值实现为目标,优化名城保护规划评价的技术方法,完善规划编制——规划运作——规划效果——规划反馈良性循环过程,为历史文化名城保护规划工作提供帮助。