在新医改、“健康中国”国家战略和以人民健康为中心的发展理念的新时代背景下,对公立医院的绩效评价要实现以健康为中心,以公益性为导向,以提升公立医院的服务质量和运行效率为目标。基于这一理念,本研究构建了一套公立医院绩效评价指标体系,为政府开展公立医院服务监管,公立医院改善医疗服务质量和效果等提供重要的手段。研究目的:通过构建一套包括医疗服务质量和效率、患者体验、公益性、医院运行情况等在内的公立医院绩效评价指标体系,以期引导我国各级各类公立医院坚持以维护人民健康为中心的发展理念,努力实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变,提高医疗服务能力、医疗服务质量,推进健康中国建设。研究方法:通过文献研究,对国内外关于医院绩效的相关理论研究成果进行总结,明确国际上医院绩效评估的内容和常用方法,尤其是国际上有关医院绩效评价的价值取向、理论原则等。开展深入的理论探讨,明确公立医院的本职职能和社会责任,对我国公立医院改革绩效内涵进行界定,从理论层面上探讨公立医院绩效评价应包含的主要内容。对所形成的指标体系采用Delphi咨询的方法,通过三轮专家函询和一轮专家座谈会构建公立医院绩效评价指标体系。研究成果:(1)明确了公立医院绩效的内涵,确定了指标体系理论框架;(2)构建了科学、合理的公立医院绩效评价指标体系;(3)阐述了绩效评价体系的应用策略建议。