医疗费用的持续上涨是世界各国在医疗服务领域遇到的普遍难题之一,其中虚高的药品价格扮演着重要的角色。因此,世界上大多数国家出于抑制药品价格乃至医疗费用过快上涨的目的,都要对药品价格采取直接或间接的干预措施,以充分体现政府卫生政策的福利性。中国政府对药品价格经历了从计划管制到放松管制、再到加强管制的演变,药品价格管制制度的设计与实施一直在进行。强制降价、药品集中招标采购以及药品政府定价等制度的实施,在一定程度上降低了虚高的药品价格。但是,百姓似乎并没有太大切身的感受,药品费用仍然快速增长,医药产业结构不合理与失衡,药品的安全性与可及性不能保障等现象依然存在,药品价格出现市场调节与政府管制“双失灵”的现象。本文在对我国目前所采用的具体药品价格管制制度进行实证分析的基础上,总结了我国目前药品价格管制制度失灵的主要表现,并从管制主体、政府定价、相关体制及医药产业政策四个方面较细致地分析其产生的原因,再结合西方发达国家药品价格管制制度改革的实践经验,以探悉构建符合我国国情的药品价格政府管制制度体系的合理路径。