云南省机关事务管理中政府采购标准化建设问题研究

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近年来,标准化理论被广泛运用于社会活动的各个方面,与此同时,标准化理论也应用于行政管理诸多的实践活动中。在国家大力推进标准化建设的背景之下,本文将机关事务工作与政府采购标准化建设相结合,研究标准化建设在行政领域所发挥的作用,寻求在规范化管理中,如何做到在行政领域中公平和效率的有机统一。而政府采购作为政府与市场经济的主要梁桥,在市场经济中扮演重要角色,发挥着关键性作用。因此将政府采购与标准化相结合,并在云南省机关事务管理这个具体的范围中,讨论如何做到政府采购标准化。政府采购是保证政府资金运转效益高效化、加强政府采购行为公开公正透明,以及预防寻租腐败的重要措施。政府采购的标准化是政府采购规章制度的一个行政性补充,是采购程序的规范化,操作的规范化,管理的规范化的一个建设性和成功经验汇集的过程,是完善政府采购制度和规范政府采购行为的有效措施。目前,云南省机关事务标准化的工作正在全力推进,作为全省机关服务后勤保障的重要部门,政府采购标准化建设工作对于云南省机关事务管理的行政支出效率以及资金使用效率,预防腐败行为,规范政府采购行为有重要的影响。随着全球经济一体化的加快,政府采购标准化逐渐成为与国际间接轨的重要桥梁,因此政府采购标准化成为当下的重要建设课题,也是之后研究的重要方向。本篇论文将云南省机关事务管理局作为研究对象主体,因为目前国内对机关事务标准化建设工作十分重视,而政府采购是机关事务后勤服务社会化的重要方式也是关键节点。因此,本文旨在将政府采购标准化融入进机关事务标准化建设发展中去,进一讨论机关事务标准化的建设进程。通过标准化,政府采购以及机关事务的基本概念进行界定,运用新公共管理理论,委托代理理论,政府流程再造理论作为理论基础,并通过论述机关内部政府采购标准化建设的重要性和必要性,根据政府采购的标准流程与关键性因素进行分析说明,建立政府采购标准化的要素体系,引出目前云南省机关事务工作中政府采购标准化建设的现状和存在的问题,通过对原因的分析,遵循建立的政府采购标准化要素体系,根据政府采购流程再造的思路,分别提出有效措施。
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