中国加入WTO后,资金、技术、人员会在全球市场流动,各国税制差异很大,税负畸轻畸重;同时,随着税法的逐步完善和税务机关对征管的加强,税负对企业财务的影响日益重要.所以,如何尽可能多的了解和利用各国税法,减轻税收负担、谋求税收收益已成为了企业和个人逐渐关注的焦点问题之一.这些问题都可通过税收筹划获得一定程度的解决,税收筹划近年来的悄然兴起正是这些现象的自然结果.当前,在中国大规模推广税收筹划的条件还不成熟,原因之一便是对于税收筹划的风险控制问题.许多筹划案例,税务代理机构和纳税人经过认真研究和分析,制订出的筹划方案到了税务机关就是得不到认可,或者只是暂时得到认可,这大大降低税收筹划的可操作性.如果能有一个完善的体系对风险进行管理,将风险降到尽可能低的水平,税收筹划一定会有很大的发展.针对上述问题,该文从如何完善税收筹划制度的角度出发,对其风险管理问题进行了分析和探索.全文共分五章:第一章是对税收筹划的理论分析,即对税收筹划的本质属性作全局性的分析和论证,这一部分是对税收筹划风险进行定位时的基础.第二章结合税收筹划的实际特点,对税收筹划风险的特点、定义、分类及产生发展作一概述.第三章是对税收筹划风险产生的外部环境进行分析,着重分析了外部环境对税收筹划产生的影响,及由此产生的风险.第四章谈税收筹划风险的管理控制问题,这部分主要从纳税人这一方面来分析可能采取的风险管理措施.第五章着重阐述税收筹划风险的外部监管问题,这部分分析了外部监管部门对企业的作用机制,并提出一些具体的改革思路.