多规合一目标下的历史文化名村多元规划价值整合方法研究

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随着国家规划体系的重组搭建完成,我国规划的主要矛盾关系也从过去的各类空间性规划相互重叠冲突转变为国家规划体系追求整体效能最优化与局部效能最大化的现实矛盾。历史文化名村丰富的要素特征也决定了其作为多元规划价值实现的必须空间载体,而当规划实践过于倾向某种规划价值时,必定会对历史文化名村中的其他要素载体造成破坏,不利于历史文化名村的可持续发展。基于此,本文在“多规合一”目标下,对历史文化名村的多元规划价值整合方法进行研究。第一部分为基础研究,包括第一章和第二章。第一章论述本文的研究背景、目的及意义,明确研究的内容与方法,并提出总体研究框架。第二章为研究综述,在界定多规合一、历史文化名村与规划价值三个相关概念的基础上,通过梳理国内外的相关研究进展,结合系统论、协同理论与马斯洛需求理论的相关知识,探索其对于历史文化名村中的多元规划价值整合方法的借鉴意义。第二部分为问题研究,包括第三章和第四章。第三章以规划行为、利益与价值的相互关系为前提,分析多规矛盾的深层次原因是受规划价值取向差异所影响。对涉及历史文化名村的相关“多规”做内容比对,探讨其背后的规划价值关系,并举例分析三种不同规划价值目标主导下的历史文化名村发展特点,分析多元规划价值对于历史文化名村发展的影响。第四章在理解规划目标直接体现规划价值的前提下,按照重要性将规划价值目标分为规划核心价值目标与一般性规划价值目标,通过分析多规在历史文化名村中的侧重服务内容与共同服务内容,得出重要性最高的规划核心价值目标和重要性相对较低的一般性规划价值目标,通过多规内部比较和外部比较的方式,对历史文化名村中的多元规划价值目标关系进行识别,得出历史文化名村中的多元规划价值目标存在着价值目标冲突、价值目标差异、价值目标重叠与价值目标相同这四种不同程度的矛盾关系。第三部分为方法研究,主要为第五章。明确在价值层面实现“多规合一”,是确保“多规”在历史文化名村中融合发展的前提,提出“存异求同”的价值整合原则,根据前文识别出的“多规”在历史文化名村中的冲突、价值目标差异、价值目标重叠和价值目标相同四种矛盾关系,相应提出构建程序共识,消解价值冲突;聚合差异利益,形成协商共识;明确交叉利益,强化共同认识与聚焦共同需求,扩大共同利益的历史文化名村多元规划价值整合方法。第四部分为实证研究,主要为第六章。将历史文化名村多元规划价值整合方法应用到江头村中,通过实地调研与相关规划资料分析的方式,对涉及江头村的相关“多规”进行分析,梳理相关多规在江头村中的矛盾内容,识别江头村中的多元规划价值目标关系特征,构建江头村多元规划价值目标协调机制,最后因地制宜提出江头村推进“多规合一”的对策。
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