在国家大力倡导普惠金融政策的时候,发展社区银行是实现普惠金融的重要措施,社区银行的发展有助于完善西部省份金融服务体系,社区银行的出现不仅能为社会提供有别与传统银行差异化的服务而且能为银行降低运营成本,并且在未来的金融竞争中,社区银行领域一定是争夺的重点领域。未来国家层面要及时出台监管社区银行的法律条文,以法律促进社区银行的发展有利于社会经济稳定,如何利用社区银行为西部经济发展保驾护航成了西部省份的一项重要任务。全文主要内容共分个三部分：第一部分是绪论。本章节主要介绍了我国要大力发展普惠金融政策这一背景,引出了如何对社区银行进行有效监管这一研究对象,并介绍了相关的研究方法。第二部分是针对社区银行在中国的现状提出的一些发展中存在的弊端。本章节结合着中国当前发展的实际介绍了社区银行在中国出现的原因和发展现状,并且根据各家银行在西部地区设立社区银行发展的现状分析了社区银行发展中存在的问题与发展的制约因素。第三部分是针对社区银行发展中所存在的问题提出了合理化的法律对策。本章节主要结合着中国当前金融环境建设和西部地区发展实际,并且针对如何监管社区银行才能发挥出其在西部地区普惠金融的作用从四个方面制度建设提出了详细的法律促进建议。