【摘 要】
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进入新世纪以后,在全球化、区域经济一体化的引领下,以都市圈或城市群经济为主体的经济发展方式逐渐成为了我国社会经济发展的主要内容,地区之间的经济联系日益密切,区域合作
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进入新世纪以后,在全球化、区域经济一体化的引领下,以都市圈或城市群经济为主体的经济发展方式逐渐成为了我国社会经济发展的主要内容,地区之间的经济联系日益密切,区域合作内容、方式不断增多,合作领域不断拓展,形成了诸多的一体化发展地区,其中尤其以长三角、珠三角、京津翼等经济发达地区最为明显。在这一过程中,既有政府引领的自上而下的一体化,而更多的是源于市场自下而上的组织作用。对于市场引领的区域一体化来说,产业集群的形成与发展起到了决定性作用。众所周知,城市和城市群的发展离不开产业的发展,区域一体化是以区域内经济活动的高度密切联系为基础的,在相邻或相近的有限空间范围内,由经济动力驱使区域内部消除各种壁垒,促成区域空间的拓展和整合、区域产业的集散和分工,以及区域市场的打造与共享,进而把具有共同属性和特点或互补关系密切的地区联结为一个更大的地域空间。瓜沥组团与钱清镇、杨汛桥镇(以下简称瓜-钱-杨)地区的一体化发展正是沿着这种路径不断展开的。本文在对国内外区域一体化以及产业集群的相关理论、概念进行梳理基础上,通过借鉴国内外产业集群引领的区域一体化的实践经验,来对瓜-钱-杨地区产业集群发展过程中的一系列问题进行分析,并进一步探讨本地产业集群的发展对区域一体化的促进作用。研究发现,该地产业集群的问题主要表现在:产业布局分散、缺乏有效的规划引导;产业集群缺乏整体协调、凝聚力不强;内部商品市场接轨频繁、要素市场接轨不足;协调发展方面尚缺乏政府的积极参与等几个方面的问题。这些问题的存在使得集群的发展处于一种聚而不强的局面,并一定程度上阻碍了地区一体化的进程。针对这一状况,研究提出了以下几个方面的政策建议:包括强化产业集群与区域一体化发展的战略研究;构建更加完善的区域生产与服务网络体系;发挥政府引领作用,增强区域整体意识;以及完善区域一体化的相关制度建设等几个方面。瓜-钱-杨地区作为产业集群驱动下的一体化发展的一个案例,具有自身的特点和研究价值。通过对其集群发展状况的介绍,得出本地的一体化发展正是得益于产业集群的不断演进,两者之间存在着密切的协作关系。同时,由于缺乏深层次的一体化制度保障和组织机构建设,本地的一体化发展尚处在市场主导下的低水平发展阶段,在未来的发展中还需要多方资源的投入和保障,并依靠社会全体成员的共同参与,需要人为的创造条件,解决制约经济一体化发展的各方面限制性因素,创造一体化发展的良好环境。本文正文共约40000字,图表20幅。
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