党的十九大指出:“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居”,住房公积金制度作为保障居民住房最重要的一环,如何在房价飞涨的时代,解决近千万应届毕业生租房、购房刚需问题,让越来越多的“北漂”、“上漂”从租得起房,到买得起房,不再居无定所漂泊无依;如何在中国经济高速腾飞的进程中,时刻保持住房公积金制度的保障性、前瞻性;如何不断优化住房公积金制度来完美应对百年未有之大变局中的住房问题。本文立足于居民日常购买住房遇到的实际问题,譬如面对应届毕业生购房刚需,在住房公积金缴纳期数、账户余额不足的前提下,如何利用住房公积金贷款购买住房;随着经济全球化进程加快,人口流动加剧,如何解决流动人口利用住房公积金低息贷款租房;在诸多制度条款限制的前提下,如何完成商业住房贷款向住房公积金贷款的顺畅转换;如何解决在进行商、住组合贷款时,利率相差太大等问题。通过这些实际问题,找到住房公积金制度运行过程中暴露的问题,并探讨解决问题的方法。本文将随州市作为研究的对象,从以下几个方面展开研究:第一,结合公共管理以及经济学的相关理论,对于公积金制度的价值进行阐释;第二,对随州市公积金制度实施现状进行分析;第三,从政策执行力度、住房消费贡献度和资金运作效率三个层面对随州市住房公积金制度的作用定量分析;第四,学习和借鉴发达地区的公积金制度,选取新加坡和德国的制度进行研究,为随州市的公积金制度完善提供启示;最后,对公积金制度的完善提出了扩大住房公积金覆盖范围、拓宽公积金使用权限、创新公积金补贴政策、规范公积金利率政策、调整公积金个贷政策等建议。