进入21世纪以后,世界经济正在以愈加全球化、市场化、金融化、知识化与虚拟化的崭新姿态飞速地向前发展。新经济以不可逆转之势转变着我们的思维方法与生活方式,转变着人类社会发展的原有模式,更转变着全世界各大商业银行的经营理念、经营战略以及经营方式。新经济和现代金融的发展不仅仅将彻底变革传统商业银行赖以生存的经济基础,而且严重冲击着传统商业银行的生存模式与经营理念,对传统商业银行成本管理提出了新的挑战。顺应全球的银行业发展新方向,中国银行业的改革与发展,也正在高速地朝前推进,各家商业银行均面临着严峻的挑战,在开源基础上节流的重要性愈加显著。本文着重从中小商业银行角度出发,在结合金融相关理论的基础上,较全面地分析了我国商业银行成本管理的沿革与现状,并阐述了中小商业银行营运成本的转移分摊模型和降低路径,对中国商业银行营运成本管理的发展进行了有益探索。本文主要分为四个部分：第一部分对商业银行营运成本管理进行了概述；第二部分以定性的方式介绍了中小商业银行营运成本的转移分摊与降低路径；第三部分通过JS银行的案例分析模拟了中小商业银行营运成本转移分摊与降低路径的具体实施；第四部分对全文进行了总结,并提出了有利于完善中小商业银行营运成本控制与管理的政策建议。