科技创新能力已经逐渐成为综合国力竞争的决定性因素,各国政府积极完善科技研发的激励制度,促进国内科技创新实力的提升。技术创新的激励手段众多,研发税收激励政策作为国家进行经济调控的经济行为,不仅能够调节市场失灵现象,而且可以有效规避政府直接财政补贴的弊端,提高企业创新活力。在我国的税法体系中,已经拥有了一些关于研发税收优惠的法律法规,但依旧存在着诸多问题。本文立足于我国研发税收激励政策的理论和实践,在系统梳理相关基础理论的前提下,总结了我国研发税收激励政策和实践中存在的问题及其原因,在比较域外国家和地区研发激励政策和实践的基础上,结合我国国情提出了自己的意见和建议。全文除了绪论、引言和结语外,正文共分四个部分:第一部分为“研发税收激励政策的概述”,本部分首先对科技创新的基本内涵作出界定。其中包括科技创新的概念、性质和特点等方面,其目的是为了划定本文所研究的研发税收激励制度的范围,并非一切科技创新活动均在其中。然后对研发税收激励政策的相关理论基础进行了梳理,使本文的研究具有较强的理论基础。最后针对税收和研发活动的相互影响方面,从税收激励对企业研发投资活动、研发风险和人力资源三部分阐述了之间的关系。第二部分为“我国研发税收激励政策的运行现状”,主要从高新技术企业的认定标准、高新技术研发、研发投资、成果转化和科研人员的税收激励五个方面,论述了我国目前研发税收激励政策的现状。并且从这些现状中总结出该制度所存在的不足和问题:税收法定原则的未全面落实、税收激励的不完全覆盖和研发人员的激励不足三个方面。第三部分为“域外研发税收政策的对比与借鉴”,通过查询和阅读外文文献,将国外具有代表性的三个国家:美国、英国和日本列举出来,分别研究其在研发活动方面法律体系。主要从以下三个方面进行分析:高新技术企业、研发投资和研发人员的税收激励方面,试图为我国的税收研发激励制度借鉴一些优秀的经验。第四部分为“完善我国研发税收激励政策的具体路径”,本部分眺望总结国外的优秀经验,立足于本国的实际情况,为解决阻碍我国科技创新发展的税收激励政策方面的问题,分别从我国研发税收激励的法律体系的完善、研发税收优惠范围的适度调整、研发人员的加大鼓励纳税人权益的保护四个方面提出了建议。