【摘 要】
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处于社会经济转型期的中国,伴随着高发的未成年人犯罪,社会各界对于未成年人犯罪的关注度也与日俱增,如何有效地追求司法效应、诉讼效益与保护未成年犯罪嫌疑人的司法理念之间的平衡,成为目前各级司法机关亟待解决的问题。我国的附条件不起诉制度自2012年由立法确立以来,经历了近8年的实践探索,不论在理论界还是实务界均有了一定的研究成果。然而,在实际的司法实践中,仍然缺乏对该制度历史形成脉络、理论依据、运行规律
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处于社会经济转型期的中国,伴随着高发的未成年人犯罪,社会各界对于未成年人犯罪的关注度也与日俱增,如何有效地追求司法效应、诉讼效益与保护未成年犯罪嫌疑人的司法理念之间的平衡,成为目前各级司法机关亟待解决的问题。我国的附条件不起诉制度自2012年由立法确立以来,经历了近8年的实践探索,不论在理论界还是实务界均有了一定的研究成果。然而,在实际的司法实践中,仍然缺乏对该制度历史形成脉络、理论依据、运行规律等深层次的探讨,并且疲于分析运行该制度以来的实施效果及存在问题。本文笔者将从我国附条件不起诉制度的概念特征、理论依据及现实问题等入手对该制度进行分析,并在借鉴国外相关制度的优势基础上,拟对该制度在程序要件和实体要件上进行完善,从而进一步构想一个更为适合我国国情的附条件不起诉制度体系。本文由以下四个部分构成:第一部分,附条件不起诉制度概述。本部分主要以附条件不起诉的基本概念为切入点,并根据其概念构成分析附条件不起诉制度的主要特征,最后将附条件不起诉制度与缓刑、相对不起诉以及刑事和解从异同点分别进行了比较阐述,以此准确深刻的理解该制度的内涵。接着,笔者将围绕起诉便宜主义、恢复性司法理念、刑法谦抑性原则及诉讼经济原则四个方面对我国附条件不起诉制度的理论基础进行了论证说明。第二部分,我国附条件不起诉制度的现状及存在的问题。本部分,笔者通过对我国现阶段附条件不起诉制度的适用现状分析,发现该制度目前存在着适用对象及范围有限、适用条件不清、考察内容不明晰、监督制约机制存在缺陷和救济机制不完善等问题,并对上述发现的问题进行剖析。第三部分,国外附条件不起诉相关制度的考察与借鉴。本部分从美国、日本、德国三个国家的相关附条件不起诉制度着手分析,总结归纳各国在运行类似制度过程中的经验做法及优势之处。其次,在此基础上反观我国的附条件不起诉制度,运用比较分析的方法为后续的补充完善制度要件进行铺垫。第四部分,我国附条件不起诉制度的完善。在本部分中,笔者基于前文的论证分析,从适用范围、适用条件及附条件内容等三个方面提出进一步完善我国附条件不起诉制度的实体要件。首先,建议逐步扩宽附条件不起诉制度的适用范围,其次从主观条件和客观条件两方面细化该制度的适用条件,分析应如何明确所附条件的内容。之后笔者就我国附条件不起诉制度的程序内容进行分析论述,从参与该制度运行的各方主体角度出发,围绕制度制约机制、考察帮教机制以及权利救济机制展开论述,以实现司法实践的中该制度的有效性及可操作性为基准,进一步提出相对应的完善建议。
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