财政天然具有公共性.在封建专制时期,财政的公共性为封建君主的私人性所取代;在计划经济时期,财政的公共性为政府的计划性所掩盖;只有在市场经济下,公共领域与私人领域的分野才得以完成,公共财政不再介入私人领域而专职于公共领域,公共财政的公共性随之突显,公共需要与私人需要才各归其位,公共财政以满足公共需要为惟一目的,公共财政的公共性因之强化,公共产品与私人产品的提供也才各有其主,公共财政告别私人产品的纠缠,公共性成为公共财政的本质特性.该文主要包括以下四个部分内容,这四部分既是该文的立论基础,又是该文透视公共财政公共性的四维视角.一是哲学基础.该文以中西公共观的比较分析开篇,比较中西公共观的异同,以揭示公共性的全貌,从而探寻公共财政诞生于贵私的西方之地的根源,为全文的论述与展开打下基础.二是理论分析.公共产品论是公共财政论的理论基础.公共领域、公共需要与公共产品三者之间具有内在的逻辑联系,三者一起构成公共财政论的理论基础,公共性是其共同的本质特性.因之,公共性成为公共财政的本质特性.三是实践透视.财政的公共性导源于政府的公共性,是政府公共性的重要体现和财力保障;对公共财政公共性的历史考析和市场逻辑的探讨,验证了公共性是公共财政的本质特性.四是价值标准.探讨公共财政的公共性具有重要的现实意义:公共性为公共财政的职能作了合理定位,并日益强化着这种定位.因此,它事关公共财政的建设方向与成败得失,它成为判别公共财政的标准,它是正确处理公私关系的切入点和保护私有合法财产的着力点.