协同治理视角下浙江高校县域办学现状、问题与提升路径

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跨入21世纪以来,我国的经济社会面临不断地发展和进步,浙江省作为全国经济强省,辖区内县域无论是经济总量还是城市发展水平都走在全国的前列。近年来,随着国家多项高等教育扩招政策的出台,给浙江省县域高等教育的发展提供了有利条件,同时伴随着机遇和挑战。在浙江省全面实施高等教育强省战略的背景下,本文运用文献分析法和案例分析法相结合的方式,重新梳理了浙江省高校县域办学的发展历程,总结了现阶段浙江省高校县域办学的形式和特征,明确了地方政府竞争、都市经济圈融合、乡村振兴的要求、县域人口聚集、县域经济发展转型和高校空间的拓展需求是浙江省高等教育县域办学的主要推动力。文章以“浙江省高校县域办学”为主要研究内容,解析了高校县域办学现象过程中,地方政府、高校、企业三方协同合作存在的政府管理机制不完善、县域高校科研能力和转化能力较弱、专业设置和产业不甚匹配、企业参与度不高等难点及问题,用“协同治理视角”作为切入角度,在多元协同治理理论、三螺旋理论的指导下,从政府、高校、社会三方作为出发点,提出建设校地企协同治理信息交流平台,注重完善县域高等教育治理当中的监督评价体制和动态调节机制,在长三角区域协同战略和高等教育国际化方针的指引下,结合浙江省高等教育县域办学实际,建立健全高校县域办学协同治理机制,探索出高校县域办学的提升路径和方法。一方面能为未来浙江省高等教育县域办学的发展总结历史经验和教训,另一方面还能为全国其他经济发达县域的高等教育发展和改革提供借鉴参考。
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