经济发展、人口迅速增加以及人类对自然界的过度干预,一系列生态危机的出现,致使生态系统功能严重减弱,人类真正意识到保护和建设生态环境的重要意义。前人对森林资源的肆意砍伐,造成森林资源不断减少,建立完善的森林生态补偿机制已成为实现林业可持续发展甚至社会可持续发展亟待解决的问题。桂东县地形闭塞,交通不便,使得该地区经济发展水平相对较落后。虽然该区拥有丰富森林资源,但国家对其生态环境的保护措施,在一定程度上损失了当地森林经营者的经济利益。本文从生态补偿的内涵着手,综述了国内外森林生态补偿研究现状,宏观分析了森林生态补偿的理论基础,结合桂东县森林生态补偿现状,提出该区森林生态补偿目前存在的问题。本研究运用影子工程法、市场价值法、支付意愿调查法对县域森林生态效益价值进行计算,得出县域森林生态效益价值为120226.55万元／年。由于森林产生的生态效益价值巨大,如果直接将此作为森林生态补偿标准,以研究区现阶段的社会经济发展水平,不具有可行性,可以将此作为森林生态补偿的上限标准。本文从造林成本及管护成本角度考虑,运用机会成本法、影子工程法、预防性支出法、平均育林费法对现有林业用地的生态环境价值进行估算,将该结果作为研究区森林生态补偿标准,结论表明桂东县森林生态补偿标准为15268.92万元／年。通过对桂东县森林生态补偿标准的量化,结合当地森林生态补偿现状、存在的问题以及社会经济发展实际情况,构建桂东县森林生态补偿体系,提出完善森林生态补偿制度的措施,为桂东县及其周边地区今后的生态环境建设提供科学依据,并为森林生态补偿制度的实施提供参考,以期实现经济、社会和环境的可持续发展。